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社会事情利好政策频出,社工认可度不停提升,大生长可期
2022-11-02 00:55
本文摘要:10月17日,民政部在湖南省长沙市召开了增强乡镇(街道)社会事情人才队伍建设推进会,集会提出:力争“十四五”末,实现乡镇(街道)都有社工站,村(社区)都有社会事情者提供服务。10月22日,北京市卫生康健委员会等团结公布的《关于生长医务社会事情的实施意见》对外公布,提出到2025年,全市医疗机构医务社会事情全笼罩。 10月23日,民政部办公厅印发《暮年社会事情者培训纲领(试行)》,距离实现2022年底前培训10万名专兼职暮年社会事情者的目的又进了一步。

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10月17日,民政部在湖南省长沙市召开了增强乡镇(街道)社会事情人才队伍建设推进会,集会提出:力争“十四五”末,实现乡镇(街道)都有社工站,村(社区)都有社会事情者提供服务。10月22日,北京市卫生康健委员会等团结公布的《关于生长医务社会事情的实施意见》对外公布,提出到2025年,全市医疗机构医务社会事情全笼罩。

10月23日,民政部办公厅印发《暮年社会事情者培训纲领(试行)》,距离实现2022年底前培训10万名专兼职暮年社会事情者的目的又进了一步。10月30日,深圳市政府办公厅印发《深圳市关于提升社会事情服务水平的若干措施》,同时公布《深圳市社会事情类专业技术人员薪酬指导价位表》,再次提高薪酬尺度。

从人才队伍建设到薪酬待遇,从社工岗位设置到专业领域生长,从中央到地方,一系列社会事情利好政策麋集出台,社会事情在实现2020人才队伍建设目的的同时,迎来大生长机缘期——岗位越来越多,笼罩面越来越广;专业度越来越高,越来越被认可;薪酬越来越高,价值不停凸显。10年告竣145万人才总量目的2012年,中央组织部、中央政法委、中央编办、国家发改委、教育部、公安部、民政部等19个部委和群团组织团结公布了《社会事情专业人才队伍建设中恒久计划(2011—2020年)》。计划提出了社会事情专业人才队伍建设的生长目的:到2020年,我国一线社会事情专业人才总量增加到145万人,其中中级社会事情专业人才到达20万人、高级社会事情专业人才到达3万人。

经由10年的生长,这一目的或已告竣。2019年7月29日,民政部慈善事业促进和社会事情司司长贾晓九在民政部例行新闻公布会上表现,社会事情专业人才队伍规模到达120余万人,其中43.9万人取得社会事情者职业资格证书(33.2万人取得了助理社会事情师证书,10.7万人取得了社会事情师证书)。

据民政部的数据,停止2019年底,我国累计已有53万人取得社会事情者职业资格证书。在43.9万人的基础上又增长了9.1万人。

社会事情人才总量正处于一个快速增恒久,一个最显着的体现就是全国社会事情者职业水平报名人数在不停增长。据民政部数据,2019年度全国社会事情者职业水平报名人数55.37万人,比上年增加了32%,创了历史新高。刚刚竣事的2020年全国社会事情者职业水平考试报名人数突破60万人。

岗位越来越多,笼罩面越来越广社会事情专业人才数量目的告竣后,社会事情会走向何方呢?从最近召开的集会、出台的相关文件可以看到,岗位将越来越多,笼罩面将越来越广。停止2019年7月底,我国在城乡社区、事业单元、群团组织和社会组织开发了38.3万个社会事情岗位,设置了5.1万个社会事情服务站(室),在民政部门挂号建立了9700多家社会事情服务机构,开端建设了广布城乡的社会事情服务网络。这一规模在2020年及以后将极大扩展,笼罩面将广泛全国。

10月17日召开的增强乡镇(街道)社会事情人才队伍建设推进会提出,围绕增强下层民政服务能力、买通为民服务“最后一米”,加速建设健全乡镇(街道)社会事情人才制度体系。力争“十四五”末,实现乡镇(街道)都有社工站,村(社区)都有社会事情者提供服务。2020年2季度民政统计数据显示,我国有镇21056个,乡9057个,街道服务处8629个。以此盘算,到“十四五”末,我国仅乡镇(街道)社工站就到达38742个。

遍布城乡的社工站必将吸纳大量的社工人才。以广东的双百计划为例,2017年以来,已经分两批在全省(主要是经济欠蓬勃地域)建设407个镇(街)社工站,每站4-8人。以此盘算,38742个乡镇(街道)社工站将需要社工15.4968万到30.9936万人。

现在,不仅是广东,不少省份都已经行动起来。湖南省组织实施了社工“禾计划”,通过政府购置服务,每年摆设3.1亿元,培育社工机构357个,建设社工站2069个,实现市县乡三级全笼罩,配备专业社工近4000名。为全面推进乡镇(街道)社会事情站建设,8月份,浙江省民政厅在前期试点的基础上,在嘉兴海宁召开了全省乡镇(街道)社会事情站建设现场会。现在已经建成运营的社工站210家,办公和服务场所面积超6万平方米,在建的180家。

10月29日,海南省新闻办组织了《关于增强社会事情专业岗位 开发与人才激励保障的实施意见》政策解读新闻公布会,也提出了“力争到2025年,力争每个都会社区至少有2名社会事情专业人才,每个农村社区至少有1名社会事情专业人才”的目的。专业度越来越高,越来越被认可在人才数量和岗位越来越多的同时,对于社工的专业度要求正在变高。一方面,差别的领域对社会事情的要求越来越高。以养老为例,2019年9月20日,民政部公布《关于进一步扩大养老服务供应 促进养老服务消费的实施意见》,提出开展养老服务人才培训提升行动,确保到2022年底前造就培训1万名养老院院长、200万名养老照顾护士员、10万名专兼职暮年社会事情者,以建设高素质、专业化养老服务人才队伍。

这一专业化的要求并没有停留在纸面上。1个月后,10月23日,民政部办公厅就公布了《暮年社会事情者培训纲领(试行)》。《纲领》根据根据暮年社会事情者的事情内容,接纳基础班、提高班、高阶班三个培训条理分级编写方式,逐一细化了政策趋势、理论知识和实务技巧等内容,明确了培训目的、培训工具、培训方式、培训时间、考核要求等要素。暮年社会事情教育培训班学员完成学时、到场培训结业考核及格后,可由培训机构根据培训班型发表低级、中级、高级暮年社会事情者培训结业证书。

实际上是为暮年社会事情提供了一个不停提升专业化水平的路径。一方面,许多专业领域开始认可社会事情。

《社会事情专业人才队伍建设中恒久计划(2011—2020年)》提出,社会事情专业人才的服务领域包罗:社会福利、社会救助、扶贫济困、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育领导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮扶、人口计生、应急处置、群众文化等。可是许多领域在已往并不完全认可社会事情的专业价值,经由10年的生长,这一状况开始转变。

2020年后或将迎来一个大的生长。最典型的例子是,10月22日,北京市卫生康健委员会等团结公布的《关于生长医务社会事情的实施意见》,提出了下列目的:2020年,在部门综合性医院和儿科、精神卫生、肿瘤、康复等专科医院以及社区卫生服务中心试点开展医务社会事情。2020年至2022年,逐步在全市医疗卫生机构推进医务社会事情。

医疗机构设立医务社会事情岗位,勉励有条件的医疗机构设立医务社会事情部门,配备专职医务社会事情者。到2025年,全市医疗机构医务社会事情全笼罩,服务体系基本完善;服务专业化规范化水平显着提升;专业人才数量和质量基本满足需要;社会气力广泛到场,社会民众普遍认同。公共卫生机构探索开展医务社会事情,形成可推广模式。

作为一个专业领域,医务事情对社会事情的认可殊为不易,其示范意义十分突出。薪酬越来越高,价值不停凸显专人人才+专业岗位+专业事情,意味着具有竞争力的薪酬。10月30日,深圳市政府办公厅印发《深圳市关于提升社会事情服务水平的若干措施》,其中关于社工待遇的部门或将对各地的社工薪酬体系带来努力影响。

一方面,《若干措施》认可了专业社工人力成本的重要性。《若干措施》明确划定,社会事情服务项目中社会事情专业岗位的数量不低于项目总人数的80%,建设与项目同步的督导服务机制。项目预算体例应凭据服务的数量、规模、质量和效果目的等核算服务成本,项目中人力成本不少于项目经费的85%,督导经费、业务运动费、治理费、服务险和税费、人员培训费等不得凌驾项目经费的15%。督导经费按被督导社会事情从业人员每人每月350元的尺度,将相关经费统一纳入政府购置社会事情服务项目预算。

一方面,《若干措施》给出了具有竞争性的薪酬指导价。《若干措施》明确划定,政府购置社会事情服务整体打包费尺度不低于16.3万元/人/年;社会福利、精神卫生等专业性强、职业风险高的社会事情服务项目,整体打包尺度不低于16.9万元/人/年。在不低于上述尺度的前提下,各区可凭据本区经济社会生长实际自行制定政府购置社会事情服务整体打包尺度。同时公布的深圳市社会事情类专业技术人员薪酬指导价位表显示,一般领域社工月薪酬指导价平均值,高级社工师为16244元,中级社工师为11805元,助理社工师为8579元。

特殊领域社工薪酬指导价平均值,高级社工师为16950元,中级社工师为12318元,助理社工师为8952元。根据《社会事情者职业水平评价暂行划定》,一般来说,从事社会事情3-4年后即可报考中级社工师。也就意味着,从事社会事情3-4年后,月薪过万将在深圳成为事实。《若干措施》还划定,凭据深圳经济社会生长实际,社会事情从业人员薪酬指导价原则上每3年调整一次。

一系列政策的出台,预示着在告竣2020目的之后,社会事情将迎来越发辽阔的天地!作者/ 王勇值班编辑:于俊如 责任编辑:张雪弢。


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